環(huán)保部嚴(yán)打機(jī)動(dòng)車(chē)污染 車(chē)用尿素的春天來(lái)了
11月17日0時(shí)，北京市啟動(dòng)了今年第一次空氣重污染橙色預(yù)警。按照橙色預(yù)警應(yīng)急方案要求，北京市移動(dòng)源監(jiān)管部門(mén)以重型柴油車(chē)為重點(diǎn)，全員上崗，開(kāi)展了執(zhí)法檢查。
17日夜間19時(shí)許，在房山區(qū)107國(guó)道琉璃河檢查站進(jìn)京方向處，僅僅不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，督查組就發(fā)現(xiàn)了5輛排放超標(biāo)的柴油貨車(chē)。
“對(duì)于這些超標(biāo)排放的車(chē)輛，我們處罰和登記后都對(duì)他進(jìn)行勸返?！狈可絽^(qū)環(huán)保局排放管理站工作人員張進(jìn)雄向記者表示，這些超標(biāo)排放的車(chē)輛一旦被登記，將無(wú)法進(jìn)行年審和過(guò)戶(hù)，必須在一個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行修理，并到檢測(cè)場(chǎng)重新檢測(cè)，直到排放合格后才能上路。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從11月16日9時(shí)至17日14時(shí)，全市移動(dòng)源監(jiān)管部門(mén)共出動(dòng)檢查組95組，執(zhí)法人員339人次，共檢查機(jī)動(dòng)車(chē)4.42萬(wàn)輛次，處罰超標(biāo)車(chē)103輛，處罰金額3.41萬(wàn)元；各進(jìn)京口共發(fā)放環(huán)保憑證4724份，勸返外埠進(jìn)京超標(biāo)車(chē)185輛，檢查加油站107座，檢查檢測(cè)場(chǎng)24家。
繼前些年的工業(yè)污染治理、秸稈禁燒等措施后，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治已經(jīng)成為大氣污染防治的下一個(gè)重點(diǎn)。
過(guò)去幾年，環(huán)保部大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能和京津冀等區(qū)域的煤炭消費(fèi)總量，大范圍推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)，強(qiáng)化秸稈禁燒工作，已經(jīng)取得了一定的成效。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)重污染天數(shù)比2013年下降了52.3%，其中京津冀地區(qū)下降了51.7%。
不過(guò)，環(huán)保部大氣司司長(zhǎng)劉炳江在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，好干的已經(jīng)差不多了，剩下的則都是難啃的骨頭，最難干的事情之一就是機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制。
北京大氣細(xì)顆粒物源解析結(jié)果也表明，機(jī)動(dòng)車(chē)排放已經(jīng)成為細(xì)顆粒物的首要來(lái)源，年平均占本地排放源的31.1%，在近日霧霾天氣嚴(yán)重等極端不利條件下其比重甚至?xí)_(dá)到50%以上。
問(wèn)題多多
據(jù)了解，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大、使用強(qiáng)度高。統(tǒng)計(jì)顯示，北京市目前機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)570多萬(wàn)輛，其排放的氮氧化物和碳?xì)浠衔锪糠謩e占大氣污染物的50%和40%左右。
環(huán)保部在督查中發(fā)現(xiàn)，道路上至今仍有“假?lài)?guó)四”車(chē)輛行駛，所到之處黑煙滾滾。在房山區(qū)琉璃河檢查站，執(zhí)法人員就攔下一輛河北籍的“假?lài)?guó)四”貨車(chē)。
“一輛這種車(chē)的氮氧化物排放量就相當(dāng)于200輛國(guó)四小轎車(chē)的排放量總和?！杯h(huán)保部機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)控中心工作人員告訴本報(bào)記者，而這種實(shí)際排放水平與車(chē)輛信息不符的“套牌”貨車(chē)，在北京還有數(shù)千輛。
同時(shí)，在近日的重污染天氣期間，環(huán)保部和北京市環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展的路檢抽測(cè)結(jié)果表明，車(chē)齡10年以上的車(chē)輛排放超標(biāo)率較高，運(yùn)行里程超過(guò)30萬(wàn)公里的出租車(chē)排放超標(biāo)率更是高達(dá)80%-90%，重型柴油車(chē)超標(biāo)問(wèn)題也很突出。
此外，外地進(jìn)京車(chē)輛的問(wèn)題也很?chē)?yán)重。統(tǒng)計(jì)顯示，目前每天進(jìn)入北京的車(chē)輛達(dá)30萬(wàn)輛/天，其中重型車(chē)輛占了三分之一，而這些重型車(chē)輛中又有一半以上都達(dá)不到國(guó)三排放水平以上。
“幾萬(wàn)輛重型貨車(chē)在夜間進(jìn)城，就相當(dāng)于幾百萬(wàn)輛小轎車(chē)晚上還在街上跑，污染無(wú)法有效擴(kuò)散就不難理解了?！北本┦协h(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理處處長(zhǎng)李昆生此前在媒體采訪(fǎng)中表示。
多管齊下
由于移動(dòng)污染源涉及區(qū)域范圍較大，區(qū)域間協(xié)作力度弱，效率不高，所以機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理一直面臨重重困難。
目前，在機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治方面，環(huán)保部的總體思路是要全面貫徹落實(shí)大氣污染防治法和國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、便民惠民的決策部署，堅(jiān)持“車(chē)油路”統(tǒng)籌、全方位監(jiān)控、全過(guò)程監(jiān)管，以降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放水平為核心，以重型柴油車(chē)等高排放車(chē)輛為重點(diǎn)，加快構(gòu)建以信息公開(kāi)為引領(lǐng)、排放標(biāo)準(zhǔn)為依托、數(shù)據(jù)互聯(lián)為支撐、嚴(yán)格執(zhí)法為保障的中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理新模式。
目前，環(huán)保部已著手開(kāi)展多方面工作，其中包括：依法實(shí)施新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開(kāi)制度，建立環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查、環(huán)境保護(hù)召回制度；強(qiáng)化監(jiān)督管理，降低在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放水平，加快推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)重型柴油車(chē)等高排放車(chē)輛的監(jiān)督管理，推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)、老舊機(jī)動(dòng)車(chē)的加速淘汰等。
